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未成年人节目管理规定提出,《规定》同时对播前审查和直播要求,设立评估委员会、保护专员等做出规定

2018年08月26日

《未成年人节目办理规则》(以下简称《规则》)昨起在中国政府法制信息网上征求意见。《规则》提出,防止未成年人节目呈现商业化、成人化和过度文娱化倾向。

根据《规则》,国家支撑、鼓舞的未成年人节目包含含有培养和饯别社会主义中心价值观;宏扬中华优异传统文明;引导树立正确的世界观、人生观、价值观;契合未成年人身心发展规律和特色;维护未成年人情感,体现人文关心;遍及天然和社会科学知识等内容。

《规则》提出,防止未成年人节目呈现商业化、成人化和过度文娱化倾向。根据《规则》,未成年人节目制止14项内容,包含不得烘托暴力、血腥、恐惧,唆使违法或许教授违法办法;不得诽谤、曲解或许以不妥方法体现中华优异传统文明、革新文明、社会主义先进文明;不得曲解民族前史或许民族前史人物,美化、亵渎、否定英豪勇士业绩和精力;制止宣传、介绍各类电子游戏;制止烘托帮会、黑社会安排的各类典礼;不得过火着重或许过度体现财富、家庭布景、社会地位;不得体现违背社会公共品德、打乱社会秩序等不良举止行为等。

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不得制造、传达的未成年人节目类型包含使用未成年人或许未成年人人物进行商业宣传的非广告类节目;发表未成年人为违法嫌疑人、罪犯或许受害人的教育、警示类节目;未成年人参加的选秀类节目。

《规则》提出,未成年人节目应防止成人化和过度文娱化,例如,约请未成年人参加节目制造,其服饰、扮演应当契合未成年人年龄特征和时代特色,不得诱导未成年人议论功利、情爱等论题。而且,未成年人节目不得宣传童星效应或许包装、炒作明星子女。《规则》还制止使用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

《规则》提出,信息网络视听节目效劳单位应当以显着方法对所传达的未成年人节目树立专区,专门播映适合未成年人收听收看的节目。未成年人专门频道、频率、专区、链接、页面不得播出医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容整形、网络游戏广告,以及其他不适合未成年人观看的广告,其他未成年人节目前后也不得播出上述广告。而且,未成年人播送电视节目在校园寒暑假期间,每小时播映广告不得超越10分钟,其他时刻每小时不得超越12分钟。

播送电视播出组织、信息网络视听节目效劳单位在未成年人节目播出过程中,应当至少每隔30分钟设置显着的歇息提示信息。

未成年人节目应当严格控制设置比赛排名,不得设置过高物质奖励,不得诱导未成年人现场拉票或许问询未成年人失利退出的感触。

  情感故事类、对立调停类等节目应当尊重和维护未成年人情感,不得就家庭对立胶葛采访未成年人,不得要求未成年人参加节目录制和现场调停,防止未成年人亲眼目睹家庭对立抵触和情感胶葛。

  未成年人节目不得以任何方法对未成年人进行品德、品德方面的测验,扩大不良现象和非理性心情。

未成年人节目要重视隐私维护:节目制造过程中,不得走漏、责问或许诱惑未成年人走漏个人及其近亲属的隐私信息,不得要求未成年人表达超越其判断能力的观念。

《规则》还对播出时长和份额做出具体标准:播送电视播出组织在法定节假日和校园寒暑假每日8时至23时,以及法定节假日和校园寒暑假之外时刻每日15时至22时之间,播出的节目应当适合一切人群收听收看,其他时段播出的未成年人节目可能引起未成年人身体或许心思不适的,应当在播出前作出显着图画或许声响提示;未成年人专门频道、频率在每日17时至22时之间应当播出国产动画片或许未成年人节目,不得播出影视剧以及引入节目,确需在这一时段播出优异未成年人影视剧的,应当契合国务院播送电视主管部门的要求;未成年人专门频道、频率、网络专区每日播出或许可供点播的国产动画片和引入动画片的份额应当契合国务院播送电视主管部门的规则。

  《规则》一起对播前检查和直播要求,建立评价委员会、维护专员等做出规则。并清晰了政府监管、社会监督以及协会责任,要求对违法行为警示记载,树立健全违规失期联合惩戒机制。


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